한국주민자치중앙회, 광주서 총 5명의 여야 후보와 협약 체결
이화영 원로회장 등 원로회의 적극 참여
'주민자치회법' 입법 등 주민자치 실질화 협조 요청

이화영 광주광역시 주민자치 원로회의 상임회장, 모효원 광주광역시 주민자치 원로회의 공동회장, 이칠성 광주광역시 주민자치 원로회의 사무총장, 김병렬 광주광역시 주민자치 원로회의 감사, 나영란 광주광역시 주민자치 여성회의 공동회장(왼쪽부터). [사진=한국주민자치중앙회 제공]
이화영 광주광역시 주민자치 원로회의 상임회장, 모효원 광주광역시 주민자치 원로회의 공동회장, 이칠성 광주광역시 주민자치 원로회의 사무총장, 김병렬 광주광역시 주민자치 원로회의 감사, 나영란 광주광역시 주민자치 여성회의 공동회장(왼쪽부터). [사진=한국주민자치중앙회 제공]

한국주민자치중앙회가 4·15총선을 맞아 예비후보 및 공천된 후보 모두와 '주민자치회법' 입법과 관련 예산 등 주민자치 실질화를 약속하는 내용의 '주민자치 실질화를 위한 국민 협약'을 체결하고 있다. 한국주민자치중앙회에 따르면 총 121명의 후보들이 협약을 통해 주민자치 실질화에 앞장서겠다는 뜻을 밝히며 어느 때보다 기대를 높였다. 더퍼블릭뉴스는 주민자치 협약에 적극적으로 참여한 시·도 주민자치회 및 시·군·구 주민자치협의회의 주역들을 집중 조명하기로 했다. <편집자주>

4·15총선을 앞둔 광주광역시 여야 후보들이 주민자치 실질화와 함께 '주민자치회 설립 및 운영에 관한 법안(이하 주민자치회법)' 입법을 적극적으로 추진하겠다고 약속해 주민자치 시대가 열릴 것으로 기대를 모은다.

14일 한국주민자치중앙회(대표회장 전상직)에 따르면 동구남구을 박주선(민생당) 후보, 서구갑 주동식(미래통합당) 후보, 서구을 양향자(민주당) 후보, 북구갑 조오섭(더불어민주당) 후보, 북구을 이형석(민주당) 후보는 최근 한국주민자치중앙회와 '주민자치 실질화를 위한 국민 협약'을 체결했다.

다섯 명의 여야 후보는 이번 협약을 통해 ▲주민자치회는 주민회이자 마을회이고 자치회라야 한다 ▲정부는 지원하되 간섭하지 않아야 한다 ▲주민자치회는 주민이 선출하는 대표와 주민이 결정하는 재정에 의해 운영해야 한다 ▲주민자치회는 마을을 대표하고 주민을 대변하는 조직으로 대표적인 지위에 있어야 한다 ▲'주민자치회법'의 조속한 입법이 필요하다는 내용 등을 담은 주민자치 원칙을 확인했다.

이화영 상임회장을 비롯한 광주광역시 주민자치 원로·여성회의 임원들은 주민자치를 시행한 지 20년이 지났어도 여전히 주민의 자치를 못 하고 있으며, 예전에 관(官)의 지배를 받았다면, 지금은 시민단체까지 합세해 이중 지배를 받고 있으니 바로 잡아달라고 요청했다.

주민자치 현장의 목소리를 들은 후보들은 주민자치가 그동안 관치로 운영돼왔다는 것에 문제의식을 느끼면서 한목소리로 '주민자치회법' 입법을 적극적으로 추진하겠다고 약속했다.

광주시 여야 국회의원 후보들의 주민자치 실질화 의지가 표심을 얻기 위한 공약(空約)에 그치지 않고 현장에 제대로 반영되길 기대해본다.

이화영 광주광역시 주민자치 원로회의 상임회장이 조오섭 후보 선거사무소에서 현장의 목소리를 전하고 있다. [사진=한국주민자치중앙회 제공]
이화영 광주광역시 주민자치 원로회의 상임회장이 조오섭 후보 선거사무소에서 현장의 목소리를 전하고 있다. [사진=한국주민자치중앙회 제공]

이화영 광주광역시 주민자치 원로회의 상임회장

주민자치의 본질은 주민이 잘 먹고, 잘 살고, 잘 노는 일을 이웃과 함께 하는 것이다. 동장 말을 잘 듣거나 봉사하는 게 아니다. 주민이 잘 할 수 있는 것을 주민이 할 수 있게 만든 게 분권인데, 분권이 안 돼 있으니 자치를 못 한다. 지역 발전과 주민 삶의 질을 향상하도록 주민자치 실질화로 가는 길에 '동행'해주길 바란다.

모효원 광주광역시 주민자치 원로회의 공동회장(오른쪽 두번째)이 조오섭 후보의 주민자치 협약식에 참석했다. [사진=한국주민자치중앙회 제공]
모효원 광주광역시 주민자치 원로회의 공동회장(오른쪽 두번째)이 조오섭 후보의 주민자치 협약식에 참석했다. [사진=한국주민자치중앙회 제공]

모효원 광주광역시 주민자치 원로회의 공동회장

주민자치는 마을을 주민들이 민주적으로 운영하는 좋은 제도인데, 정부의 관료들과 시민운동가들이 개입하고 있으니 바로잡아 달라.

이칠성 광주광역시 주민자치 원로회의 사무총장(왼쪽)이 양향자 후보와 이야기를 나누고 있다. [사진=한국주민자치중앙회 제공]
이칠성 광주광역시 주민자치 원로회의 사무총장(왼쪽)이 양향자 후보와 이야기를 나누고 있다. [사진=한국주민자치중앙회 제공]

이칠성 광주광역시 주민자치 원로회의 사무총장

주민자치를 시행한 지 20년이 지났지만, 여전히 주민이 주체가 되지 못 하고 있다. 주민이 가진 역량이 이웃을 즐겁게 위하고, 주민의 미덕이 마을의 바람직한 공덕이 되는 주민자치 제도가 필요하다.

김병렬 광주광역시 주민자치 원로회의 감사(왼쪽 두번째)가 양항자 후보 선거사무소를 방문해 기념 촬영을 하고 있다. [사진=한국주민자치중앙회 제공]
김병렬 광주광역시 주민자치 원로회의 감사(왼쪽 두번째)가 양항자 후보 선거사무소를 방문해 기념 촬영을 하고 있다. [사진=한국주민자치중앙회 제공]

김병렬 광주광역시 주민자치 원로회의 감사

이번 협약을 통해 대한민국과 광주시의 주민자치가 한 단계 도약하길 기대한다.

나영란 광주광역시 주민자치 원로회의 공동회장(왼쪽)이 이칠성 사무총장과 함께 협약서를 낭독하고 있다. [사진=한국주민자치중앙회 제공]
나영란 광주광역시 주민자치 원로회의 공동회장(왼쪽)이 이칠성 사무총장과 함께 협약서를 낭독하고 있다. [사진=한국주민자치중앙회 제공]

나영란 광주광역시 주민자치 여성회의 공동회장

주민이 주체가 되어 마을을 민주적으로 경영하는 진정한 '주민자치' 실현에 많은 관심과 협조를 부탁드린다.

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